2019年次新股不涨的原因有以下几点：

1. 市场环境：2019年是全球经济增长放缓的一年，全球股市普遍表现疲软。此外，中美贸易战的不确定性也导致投资者对市场持谨慎态度。这些因素都对股市产生了压力，影响了次新股的涨幅。

2. 监管政策：2019年，中国证监会出台了一系列监管政策，以遏制市场风险。其中包括对新股发行审核的严格要求，加强对IPO的监管，以及对上市公司财务数据的审核等。这些政策的实施使得一些原本可能上市的公司推迟了上市时间，影响了次新股的涨幅。

3. 投资者情绪：次新股往往是市场新贵，具有很高的成长性和投资潜力。然而，由于市场环境的不确定性和监管政策的导致，投资者对次新股的信心受到了一定的打击。投资者情绪的低迷导致了对次新股的投资需求减少，进一步影响了其涨幅。

4. 公司基本面：次新股上市后，投资者往往会关注公司的财务状况、盈利能力和发展前景等基本面因素。如果公司的财务数据不理想，或者市场对其发展前景持悲观态度，投资者对该股票的兴趣就会减少，从而影响其涨幅。

总之，2019年次新股不涨的原因主要包括市场环境的不利因素、监管政策的影响、投资者情绪的低迷以及公司基本面等因素。需要注意的是，股市的涨跌受多种因素影响，以上仅是其中一些可能的原因，并不代表全部。