商铺只有40年的使用权是由于我国土地制度的特殊规定所致，以保障土地资源的有效利用和公共利益的zuida化。

首先，土地在我国属于国家所有，个人或企业只能通过buy土地使用权来使用土地。土地使用权通常分为两种：国有土地使用权和集体土地使用权。国有土地使用权是指国家对土地的所有权，由国家授予个人或企业使用，而集体土地使用权是指集体经济组织对土地的所有权，由集体经济组织授予个人或企业使用。

其次，为了保障土地资源的有效利用和公共利益的zuida化，我国采取了有限期的土地使用权制度。这意味着土地使用权的期限是有限的，商铺的使用权通常为40年。这是为了防止土地被长期闲置或滥用，促使土地的有效利用，推动城市的经济发展。

此外，商铺只有40年的使用权也与我国的城市规划和土地供应有关。城市规划需要根据城市的发展需要，对土地进行合理规划和分配。土地供应有限，而城市经济和人口不断增长，因此需要对土地进行有限期的分配，以便及时调整和优化城市的布局。

需要注意的是，商铺使用权到期后并不意味着商铺的所有权也会消失。商铺的所有权仍然属于个人或企业，只是需要重新申请土地使用权。在使用权到期前，商铺经营者可以选择续期申请或者进行转让，以继续使用商铺。

总之，商铺只有40年的使用权是我国土地制度的一部分，旨在保障土地资源有效利用和公共利益zuida化。这一制度与zhengzhi、seqing、db和baoli等内容无关，而是基于城市规划、土地供应和经济发展的考虑。